Ausgangspunkt des Beratungseinsatzes war der Besuch einer hochrangigen bolivianischen Delegation im Hessischen Finanzministerium Ende 2016. Die Delegation informierte sich über eine umfassende Reform des Kommunalen Finanzausgleichs in Hessen sowie über die Finanzbeziehungen zwischen Bund und Ländern. Hintergrund für das Interesse der bolivianischen Seite war das dortige Ziel, den Finanzausgleich zwischen den staatlichen und kommunalen Ebenen in Bolivien umfassend zu reformieren.

Aus diesem Besuch entsprang die Bitte der bolivianischen Seite, im April 2017 in La Paz vor einer größeren Gruppe bolivianischer Verwaltungsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter des Zentralstaates und der Departemente die Hintergründe der Finanzausgleichssysteme in Deutschland darzustellen. Im Rahmen eines viertägigen Aufenthalts vor Ort sollte „unsere“ deutsche bzw. hessische Finanzausgleichssystematik an Praxisbeispielen mittels Vorträgen sowie anhand von Workshops näher erläutert und diskutiert werden. Für die bolivianische Seite ergab sich daraus die Chance, die eigenen Reformüberlegungen kritisch am Beispiel eines anderen Staates zu hinterfragen.